新能源和双碳政策简报

发布时间:2024-09-10 08:47 新闻来源:泓崧新能源

国家政策及要闻

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国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书(8月29日)


中国能源转型推动清洁能源发展驶入快车道。2023年,清洁能源消费比重达到26.4%,较2013年提高10.9个百分点,煤炭消费比重累计下降12.1个百分点。发电总装机容量达到29.2亿千瓦,其中,清洁能源发电装机容量达到17亿千瓦,占发电装机总量的58.2%。清洁能源发电量约3.8万亿千瓦时,占总发电量比重为39.7%,比2013年提高了15个百分点左右。十年来,新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上,中国能源含“绿”量不断提升。

截至2023年底,具备灵活调节能力的火电装机容量近7亿千瓦,抽水蓄能装机容量5094万千瓦,新型储能规模3139万千瓦/6687万千瓦时、平均储能时长2.1小时。大力发展能源新质生产力,加强能源科技协同创新。围绕核电、油气等国家重大专项,先进可再生能源技术、储能和智能电网、氢能、煤炭清洁高效利用等重点研发计划,制定实施能源科技创新规划,强化科技创新顶层设计。


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国家能源局《关于2024年7月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告》(9月3日)


7月,全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共4647个,其中风电项目82个,光伏发电项目4529个(集中式光伏发电项目170个,工商业分布式光伏发电项目4359个),生物质发电项目36个。


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工信部等十一部门《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》(9月4日)


支持数据中心集群与新能源基地协同建设,推动算力基础设施与能源、水资源协调发展。推进重点设施绿色低碳发展。基础电信企业要配合构建信息通信业绿色低碳发展统计指标体系和碳管理信息平台,建设绿色数据中心,开展数据中心绿色低碳等级评估。


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国家能源局《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》(9月5日)


绿证在符合国家相关规范要求的平台开展交易,目前依托中国绿色电力证书交易平台,以及北京、广州电力交易中心开展绿证单独交易;依托北京、广州、内蒙古电力交易中心开展跨省区绿色电力交易,依托各省(区、市)电力交易中心开展省内绿色电力交易。


地方政策及要闻

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北京市顺义区人民政府《顺义区碳达峰实施方案》(8月28日)


围绕新能源利用、智慧能源互联网、新能源智能汽车、智慧交通系统、氢能、储能、建筑零碳技术、碳捕集封存与利用、森林增汇等重点领域开展技术研发应用,面向绿色经济“能源动力端”脱碳、“物质原料端”生物基替代、“加工转换”环节提质增效、“生产服务”领域绿色业务创新、“末端治理与气候适应”产业升级迭代的发展需要,聚焦重点赛道加强绿色技术创新。


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甘肃省嘉峪关市发展和改革委员会《全面推进美丽嘉峪关建设打造绿色发展的典范实施方案(征求意见稿)》(8月28日)


合理控制煤炭等化石能源消费,加强煤炭清洁高效利用,大力发展风电、光伏等非化石能源,推动新型储能规模化、多元化发展,加快构建新型电力系统。


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国家能源局贵州监管办《贵州电力爬坡辅助服务市场交易规则(征求意见稿)》(8月30日)


爬坡服务提供者包括独立新型储能电站等在内的独立辅助服务提供者。市场初期,独立储能报价上限为30元/(MW·日)。参与爬坡辅助服务的直调公用发电机组、独立辅助服务提供者须按并网管理有关规程规定装设AGC装置。独立新型储能电站需按当日上网电量比例进行分摊爬坡辅助服务补偿费用,参与分摊的还有统调发电机组、集中式并网风电场和光伏电站。并网扶贫风电场和光伏电站暂不参与分摊。


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华东能源监管局发布关于开展《华东区域电力辅助服务管理实施细则》和《华东区域电力并网运行管理实施细则》模拟运行的通知(9月2日)


电源侧、负荷侧电储能经所在电源侧、负荷侧法人同意并具备相关条件,可以从电源侧、负荷侧独立出来,按照独立新型储能方式参与辅助服务补偿(同时参与并网运行考核);也可与所在电源、负荷作为统一主体,参与辅助服务补偿(同时参与并网运行考核)。每月根据发电侧并网主体、新型储能AGC投运情况和可调节容量给予补偿,补偿费用为360元/兆瓦·月。


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吉林电力交易中心《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则(试行2.0版征求意见稿)》(9月2日)


明确了电力市场交易类型包括电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易等。而交易主体中,除了包含独立储能、发电配储能一起作为主体之外,分布式储能也可聚合为虚拟电厂参与交易。


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内蒙古能源局《内蒙古自治区风光制氨醇项目实施细则(试行)》(9月3日)


风光制氢氨醇一体化项目,按照不超过制氢氨醇项目所需年用电量的1.2倍配置新能源规模;风光制氢氨醇一体化项目和风光制氨醇一体化项目,需配置新能源规模15%(4小时)的储能装置。新增负荷具备调节能力可降低储能规模。


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广东电力交易中心《广东省抽水蓄能参与电力市场交易细则(试行)》(9月3日)

建立健全抽水蓄能参与电能量市场交易机制,构建抽水蓄能电站价格形成机制,发挥中长期、现货市场在电量电价形成中的作用,试点推动抽水蓄能作为独立经营主体参与市场,促进抽水蓄能健康有序发展。


国际动态

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美国加州将部署高达2GW长时储能(8月26日)


美国加州公用事业委员会CPUC表示,加州将征集高达2GW的长时储能资源,作为2031年至2037年期间部署10.6GW新兴清洁能源技术集中采购的一部分。


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斯洛文尼亚将在2035年前部署590MW抽水蓄能和150MW电化学储能(近日)


斯洛文尼亚国有电力企业HSE 的目标是到 2035 年在斯洛文尼亚部署800MW 的灵活性储能资产,800MW 的装机将由590MW的抽水蓄能、150MW电池储能、50MW的电解氢能和10MW的主动消耗 (AO) 组成。


观点

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中国能源报:储能领域,掀起消防整改“风暴”(9月5日)


9月,浙江温州储能项目消防整改“风暴”还在持续蔓延。

继一季度温州开展行动——要求储能电站提交经第三方机构检测合格的消防质量检测报告,对于检测不合格的工商业储能项目,直接撤销验收合格评定,不予兑现相关补贴之后。杭州、金华等地陆续出台政策文件,加强消防设计审查验收,消防查验纳入竣工验收内容。近期更有消息称,主管部门正酝酿对全国储能消防安全隐患开展全面排查和整改,尤其是对投运3年以上的储能电站、非磷酸铁锂技术路线的储能电站、新能源强制配建且没有被调用的储能电站,以及靠近居民的工商业和户用储能电站加强消防监管。

消防整改将新型储能行业迅速发展下的安全问题推到聚光灯下。那么,新型储能的安全问题从何而来?能否从根本上解决这一问题?对企业而言,又该如何平衡好成本与安全的关系?

安全隐患放大。近年来,我国新型储能保持迅猛发展态势,且单站规模越来越大,应用场景越来越多。“今年以来,海南万宁、浙江宁波等地均发生储能电站火灾事故,安全形势非常严峻。不仅国内,近期美国加州Gateaway储能电站,韩国华城电池厂也发生了严重火灾事故,为储能行业安全再次敲响警钟。”

有效与成本平衡难题。安全是储能发展的关键前提,已成业内共识,但企业在实际管理中对“度”的把握却存在疑虑。有消防设施就一定能灭火吗?未必。美国Gateway储能电站大火持续六天,多次出现复燃。应急管理部天津消防研究所第四研究室副主任卓萍坦言,锂电池化学反应机制复杂,同样一种灭火系统针对不同类型的储能电站,大小变了,系统结构不同,不一定能够消除火灾,灭火技术的有效性、针对性还有待探讨。“我更关注的是成本和代价,怎样花最少的钱把事情办好。”华能清能院储能技术部主任刘明义表示,安全问题非常重要,但不应过度强调,要考虑项目成本和消防技术的有效性。

做好分级、多层管理。随着储能规模的扩大和应用场景的拓展,项目安全管理务求精准施策,不能一概而论。“无论价格怎么降,消防安全或者整个安全系统的投入不能降,这是安全的底线。”业内呼吁,共同构建维护良性的市场竞争环境,尊重知识产权,加大技术研发,坚守质量底线,确保产品的安全稳定可靠,以高安全护航新型储能产业行稳致远。



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